Szanowny Panie Premierze! Zwracają się do mnie samorządowcy różnych szczebli z prośbą o podjęcie
Szanowny Panie Premierze! Zwracają się do mnie samorządowcy różnych szczebli z prośbą o podjęcie inicjatywy w sprawie nowelizacji ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. Zdaniem moich respondentów zapisy tej ustawy są chybione i ograniczają skuteczność realizacji ustawowych zadań samorządów gminnych.
Ustawa wprowadza utrudnienia natury technicznej i nie zawiera bardziej szczegółowych unormowań dotyczących samorządowych aktów prawa, podlegających publikacji w dzienniku wojewódzkim. Ww. ustawa nie zdefiniowała pojęcia przepisów powszechnie obowiązujących. Spowodowało to różną interpretację, które z uchwał rad należy uznać za akty prawa miejscowego i publikować je w dzienniku, aby nadać im moc prawną, a które takiej publikacji nie wymagają.
Zainteresowani zwracają również uwagę na to, że publikowanie aktów prawa miejscowego wyłącznie w wojewódzkich dziennikach urzędowych utrudni dostęp do tych przepisów mieszkańcom.
Wątpliwości budzi także zapis o obowiązku dołączania do wniosku o ogłoszeniu aktu w dzienniku urzędowym aż trzech jego kopii.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:
1. Czy rząd zamierza wystąpić o nowelizację ustawy z dnia 20 lipca 2000 r., wychodząc z założenia, że nieżyciowe przepisy przeszkadzają samorządom w pracy?
2. Czy rząd zamierza przywrócić poprzednie zasady ogłaszania lokalnych aktów prawnych poprzez tzw. sposób miejscowo przyjęty oraz w lokalnej prasie?
Z poważaniem
Poseł Anna Bańkowska
Bydgoszcz, dnia 18 maja 2001 r.