Z dużym niepokojem czekam na ranking wyników inwestycyjnych OFE przygotowywany przez Urząd Nadzoru nad
Z dużym niepokojem czekam na ranking wyników inwestycyjnych OFE przygotowywany przez Urząd Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi. Doświadczenia dwóch ostatnich lat wskazują jednoznacznie, iż informacje te sporządzane przez centralny organ administracji rządowej - UNFE - są oparte na mylących i nieprawdziwych danych.
Rok 1999 był okresem pierwotnej alokacji członków funduszy pomiędzy 21 OFE. To spowodowało, iż niektóre powszechne towarzystwa emerytalne (PTE) w celu pozyskania jak największej liczby członków drastycznie i sztucznie zawyżały stopy zwrotu z inwestycji aktywami OFE, w drodze prawnie zabronionych transakcji finansowych, ze szkodą finansową dla członków OFE (działania te były wielokrotnie opisywane w prasie).
UNFE dopiero w maju 2000 r. zareagował i ukarał dwie największe PTE za ˝prowadzenie niezgodnych z przepisami transakcji narażających członków funduszy na podwyższone ryzyko strat finansowych˝.
Obliczanie przez UNFE średniej ważonej stopy zwrotu OFE i ich minimalnej wymaganej stopy zwrotu stanowi przesłankę, by z niepokojem przyjrzeć się rynkowi OFE. Fakt ujawniania sztucznego zawyżania stóp zwrotu przez niektóre OFE i realizowania podejrzanych transakcji finansowych będących częścią tego procederu skutkuje ponoszonymi przez członków niektórych OFE stratami finansowymi. W tym roku klienci OFE będą mogli je bezpłatnie zmieniać. Decyzje te podejmować będą przede wszystkim w oparciu o przygotowany przez UNFE pierwszy oficjalny ranking wyników inwestycyjnych za pierwsze dwa lata ich działalności.
Panie premierze, w związku z opisanym stanem faktycznym chciałbym prosić pana o szybkie i wyczerpujące odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Kiedy zdaniem urzędu wyniki inwestycyjne funduszy będą poważnym kryterium ich oceny i jak długo będziemy świadkami obniżania ich rangi w ocenie reformy systemu emerytalnego, czego przejawem jest znikoma wiarygodność wartości jednostek rozrachunkowych niektórych OFE?
2. Czy w sytuacji, w której ˝wartości jednostek rozrachunkowych przestały być poważnym kryterium oceny OFE˝ (wypowiedź wiceprezesa UNFE Pawła Pelca w artykule ˝Gdzie milion˝ ˝Gazeta Wyborcza˝, 08.05.2000˝), ma sens obliczanie średniej ważonej stopy zwrotu i minimalnej stopy zwrotu z uwagi na brak ich obiektywizmu?
3. Kiedy UNFE, nadzorując działalność PTE, zacznie efektywnie wykorzystywać szerokie uprawnienia, jakimi dysponuje, np. dostęp do informacji o wszystkich aktualnych transakcjach finansowych PTE?
4. Czy zdaniem UNFE, biorąc pod uwagę znikomą wiarygodność rezultatów inwestycyjnych OFE, stabilności II filaru mogą zagrozić nieumotywowane fluktuacje członków funduszy pomiędzy poszczególnymi OFE, będące następstwem jedynie chęci zysku ze strony struktur dystrybucyjnych, czego bezpośrednim następstwem byłoby pogorszenie i tak już trudnej sytuacji finansowej wielu PTE z uwagi na wypłatę agentom znacznych prowizji?
5. Czy UNFE w należyty sposób wywiązał się ze swojego ustawowego obowiązku nadzoru nad działalnością OFE i ochrony interesów członków funduszy (art. 200 ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych z 28 sierpnia 1997 r.).
Z wyrazami szacunku
Poseł Wiesław Kaczmarek
Warszawa, dnia 24 maja 2001 r.