Szanowny Panie Premierze! Proceder wykorzystywania oleju opałowego zamiast oleju napędowego jest procederem powszechnym. Państwo
Szanowny Panie Premierze! Proceder wykorzystywania oleju opałowego zamiast oleju napędowego jest procederem powszechnym. Państwo na każdym litrze wlanego w zbiorniki pojazdów mechanicznych oleju opałowego zamiast oleju napędowego traci średnio 115 groszy (akcyza + VAT). Wg danych Polskiej Izby Paliw Płynnych w ubiegłym roku produkcja oleju opałowego wzrosła o 644 tysiące ton, natomiast sprzedaż oleju napędowego spadła w tym samym okresie o 716 tysięcy ton. Z informacji, jakie uzyskałem od zaprzyjaźnionego właściciela stacji paliw, sprzedaż oleju napędowego spadła średnio w miesiącu z 20 000 tys. litrów do 7000 tys. litrów. Wg jego twierdzeń nie spotkał jeszcze rolnika, który tankowałby olej napędowy zamiast opałowego. Największe nasilenie sprzedaży oleju opałowego występuje w miesiącach żniw, parafrazując, oznaczałoby to, że w okresie lata jest w Polsce najzimniej. W olej opałowy zamiast napędowy zaopatrują się nadto taksówkarze, właściciele firm transportowych i inni. Tolerowanie przez ministerstwo takiego stanu rzeczy naraża państwo na ogromne straty finansowe, wg niektórych wyliczeń sięgające kwoty rzędu 2 mld zł, co przy obecnych brakach finansowych nie wydaje się kwotą, którą można lekceważyć.
Wstępna i pobieżna analiza przepisów prawnych regulujących obrót olejem opałowym wykazuje, że są one nieszczelne, wręcz zachęcają do uprawiania procederu, na którym traci państwo, a w konsekwencji wszyscy.
Pragnę zwrócić uwagę pana ministra na trzy następujące nieszczelności w obecnie obowiązujących przepisach:
1. Przepisy zabraniają sprzedaży paliwa z dystrybutorów, ale jednocześnie dopuszczają taką możliwość, jeżeli sprzedawca za olej wlany do baku odprowadzi do skarbu państwa wyższy podatek akcyzowy,
2. Większość sprzedawców omija ten zapis poprzez wlewanie oleju do hoboków, kanistrów i innych tego typu zbiorników, nie mówiąc już o cysternach, które stały się swoistymi przewoźnymi stacjami paliw,
3. Ten specyficzny handel odbywa się bez rachunku, gdyż właściciele stacji paliw nie mają obowiązku wystawiania faktur zakupowych.
Wydaje się, że uszczelnienie przepisów w tej materii jest niezbędne.
Mając na uwadze powyższe, mam pytania do pana premiera - ministra finansów:
Jakie faktycznie straty ponosi budżet państwa z racji nieszczelności uregulowań prawnych?
Czy, kiedy i jakie zmiany w regulacjach prawnych zamierza wprowadzić rząd w zakresie uregulowań prawnych mających na celu wyeliminowanie nieprawidłowości w zakresie obrotu olejem opałowym?
Czy istnieje techniczna możliwość zmiany składu oleju opałowego, uniemożliwiająca jego wykorzystywanie jako oleju nadającego się do wykorzystania w silnikach diesla?
Z wyrazami najwyższego poważania
Poseł Zbigniew Musiał
Warszawa, dnia 22 stycznia 2002 r.