Szanowny Panie Ministrze! Jedną ze zdobyczy ostatniej dekady jest wprowadzenie regulacji prawnych chroniących prawa
Szanowny Panie Ministrze! Jedną ze zdobyczy ostatniej dekady jest wprowadzenie regulacji prawnych chroniących prawa autorskie i prawa pokrewne. Jest to proces niezakończony, w którym należy brać pod uwagę zarówno wymogi ustawodawstwa europejskiego, jak i interesy środowisk twórczych.
Obowiązująca ustawa realizowana jest ze zmiennym powodzeniem, a twórcy bardzo słusznie wskazują na liczne przykłady piractwa i swoistą ˝kradzież˝ efektów ich pracy. Istnieje jednak i druga strona medalu. Rygorystyczne i mechaniczne wprowadzanie w życie postanowień ustawy prowadzi czasem do ograniczenia, a nie do rozwoju usług kulturalnych. W ostatnim czasie przynajmniej dwa środowiska - właścicieli kin i wydawców prasy - sygnalizują niszczące skutki wprowadzania i egzekwowania tabel wynagrodzeń, ustalanych przez komisje prawa autorskiego.
W przypadku pierwszym chodzi o wysokość minimalnych stawek zakupu zdjęć ustanowioną na poziomie zniechęcającym wydawców do korzystania ze zdjęć bądź zmuszającym ich do podnoszenia ceny jednostkowego egzemplarza publikacji.
Istnieje ogromna liczba periodyków korzystających z fotografii jako podstawowego nośnika informacji, a zarazem pozyskujących materiał zdjęciowy od osób niezatrudnionych w redakcjach.
W przypadku kin mnogość organizacji zbiorowego zarządzania (skądinąd słuszna), upominających się o tantiemy w przepisanej tabelą wysokości na każdym polu z osobna, powoduje, że łączne obciążenie może sięgać i 8% obrotu brutto, podczas gdy w Europie łączna stawka obciążeń tantiemowych dla wszystkich autorów wynosi 1-1,5%.
Wobec powyższego proszę pana ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy prawdą jest, że ustalając wysokość minimalnych stawek zakupu zdjęć, nie potraktowano Izby Wydawców Prasy jako strony mającej w tych ustaleniach interes prawny?
2. Czy Ministerstwo Kultury liczy się ze zubożeniem oferty wydawniczej bądź skutkami podnoszenia cen niektórych periodyków?
3. Jak mają funkcjonować w obecnej rzeczywistości prawnej zwłaszcza małe kina, tak cenne dla ośrodków małomiasteczkowych?
4. Kiedy i jak Ministerstwo Kultury zamierza unormować sytuację na polu ochrony praw autorskich tak, by doprowadzić do równoważnej ochrony interesów tych, którzy kulturę tworzą, i tych, którzy ją upowszechniają?
Z poważaniem
Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska
Warszawa, dnia 6 marca 2002 r.