Szanowny Panie Ministrze! Spółdzielnie mieszkaniowe działające w latach PRL gromadziły na swoich kontach bankowych
Szanowny Panie Ministrze! Spółdzielnie mieszkaniowe działające w latach PRL gromadziły na swoich kontach bankowych wkłady mieszkaniowe członków stanowiące parokrotną wartość średniego miesięcznego wynagrodzenia. Gdy obecnie członkowie spółdzielni zwracają się o wypłatę niezrealizowanych wkładów mieszkaniowych, otrzymują kwoty żenująco niskie. Np. po 25 latach od ulokowania na koncie spółdzielni wkładu w wysokości 18 600 zł (stanowiącego w chwili wpłaty dziewięciokrotność miesięcznego wynagrodzenia członka) członek spółdzielni otrzymuje kwotę 3 zł 57 gr.
Według opinii Ministerstwa Finansów forma waloryzacji wkładów mieszkaniowych zależy od spółdzielni mieszkaniowych, które od 1983 r. mają możliwość waloryzacji poprzez tworzenie lokat terminowych. Ze względu na fakt, iż środki gromadzone na koncie spółdzielni nie są objęte dotacją z budżetu państwa w formie premii gwarancyjnej, jedynie od spółdzielni i podjętych przez nie działań zależy, jaka będzie forma waloryzacji powyższych kwot.
Opinia ta pozostaje w sprzeczności z przepisem art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (DzU z 2001 r. nr 4, poz. 27), który stanowi, że ˝wysokość wkładu mieszkaniowego waloryzuje się proporcjonalnie do aktualnej wartości rynkowej prawa do lokalu˝.
Podkreślenia wymaga fakt, że spółdzielnie mieszkaniowe obracały powierzonymi im kwotami, czerpiąc z nich dochody często przez dziesięciolecia. Wysokość zwracanych kwot budzi w tej sytuacji szczególnie uzasadniony sprzeciw. Wkłady mieszkaniowe, bez względu na to, gdzie i w jakiej formie były zdeponowane, powinny - zgodnie z konstytucyjną zasadą równości obywateli - być waloryzowane dla wszystkich na tych samych zasadach.
W związku z powyższym zwracam się do pana ministra z następującymi pytaniami:
1. Jakie przepisy prawa, zdaniem pana ministra, mają zastosowanie do opisanej sytuacji?
2. Czy istnieje prawny obowiązek waloryzacji niezrealizowanych wkładów mieszkaniowych i na jakich podmiotach prawnych albo organach władzy publicznej spoczywa obowiązek waloryzacji tych wkładów?
3. Z jakich środków powinna być dokonywana waloryzacja takich wkładów oraz czy i w jakim zakresie obowiązek tej waloryzacji ciąży na organach administracji państwowej?
4. Jakie ewentualne wydatki poniesie budżet państwa z tytułu kosztów wynikających ze zwrotu niezrealizowanych wkładów mieszkaniowych?
5. Jaka droga prawna dochodzenia swoich roszczeń przysługuje członkom spółdzielni posiadającym niezrealizowane wkłady mieszkaniowe?
Z poważaniem
Posłowie Przemysław Gosiewski
i Zbigniew Ziobro
Warszawa, dnia 14 marca 2002 r.