W związku z przyznanym Miejskiemu Urzędowi Pracy w Lublinie budżetem na 2002 r. informuję
W związku z przyznanym Miejskiemu Urzędowi Pracy w Lublinie budżetem na 2002 r. informuję pana ministra, że wysokość przyznanych środków budżetowych budzi wątpliwości co do możliwości prawidłowej realizacji zadań wynikających z ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
Na 2002 r. Miejskiemu Urzędowi Pracy w Lublinie przyznano środki budżetowe na pokrycie kosztów obsługi bezrobocia w kwocie 2 304 500 zł, co stanowi 96% wykonania planu wydatków 2001 r. Uwzględniając wzrost stawek stałych opłat (gaz, woda, telefony, sprzątanie), przyznane środki stanowią już tylko 73,3% tej kwoty. W tej sytuacji planowane środki budżetowe na 2002 r. faktycznie zabezpieczają koszty funkcjonowania MUP w Lublinie do połowy sierpnia br.
Jednocześnie podobnie jak w całej Polsce tak i w Lublinie odnotowany jest stały wzrost bezrobocia. Na początku 2001 r. rejestr bezrobotnych w Lublinie obejmował 16 492 osoby, a na koniec grudnia liczba ta wzrosła do 20 372 osób. W styczniu 2002 r. liczba bezrobotnych przekroczyła 21 tysięcy. Stały napływ zgłoszeń pracodawców o zamiarze dokonania dalszych zwolnień grupowych wskazuje, że sytuacja na rynku pracy miasta Lublina w 2002 r. nie ulegnie poprawie.
Wzrost bezrobocia w sposób oczywisty generuje wzrost kosztów jego obsługi. Z informacji udzielonych przez wojewodę lubelskiego za podstawę do kalkulacji wysokości środków dla poszczególnych urzędów pracy przyjęto stan bezrobocia na koniec października 2001 r. Taki wyjściowy wskaźnik konstrukcji budżetu jest szczególnie niekorzystny dla Miejskiego Urzędu Pracy w Lublinie.
Z mocy ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu urzędy pracy zobligowane są do rozpoznawania możliwości zatrudnieniowych lokalnych pracodawców. W przypadku MUP w Lublinie oznacza to obsługę ponad 20 tys. przedsiębiorców. Z powodu tak dużej liczby podmiotów gospodarczych MUP w Lublinie posiada największą w regionie liczbę ofert pracy okresowej. Skutkuje to wysokim czynnikiem rotacji osób bezrobotnych. W efekcie mieszkańcy Lublina znacznie częściej niż w innych powiatach z terenu Lubelszczyzny rejestrują się po kilka razy w ciągu roku.
Dodatkowym problemem związanym z obsługą rynku pracy jest zbyt niska obsługa etatowa Miejskiego Urzędu Pracy. Aktualny stan zatrudnienia w MUP waha się w granicach 83-85 pracowników etatowych (w tym zatrudnieni na czas określony) i jest identyczny jak w czasie, kiedy liczba bezrobotnych była o ponad 1/3 mniejsza niż dzisiaj.
Mając na uwadze powyższe fakty, zwracam się do pana ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy są panu znane problemy urzędów pracy wynikające z niedostatecznego finansowania obsługi bezrobocia?
2. W jaki sposób zamierza pan rozwiązać wyżej zasygnalizowany problem?
Poseł Elżbieta Kruk
Warszawa, dnia 15 marca 2002 r.