Szanowny Panie Ministrze! W latach 2001-2002 minister zdrowia rozpoczął realizację regionalnych programów restrukturyzacji w
Szanowny Panie Ministrze! W latach 2001-2002 minister zdrowia rozpoczął realizację regionalnych programów restrukturyzacji w ochronie zdrowia. Model współfinansowania lokalnych i regionalnych inwestycji w placówkach ochrony zdrowia spotkał się z pozytywnym przyjęciem ze strony jednostek samorządu terytorialnego. Dowodem są choćby stanowiska Konwentu Marszałków z 2000 r. Przypomnę, że marszałkowie województw stoją na czele regionalnych komitetów sterujących i odpowiadają za wdrażanie programów w regionach.
W budżecie państwa na 2001 r. przewidziano kontynuację programów i zaplanowano na ten cel zwiększoną pulę środków, uznając programy restrukturyzacyjne za efektywny czynnik zmian w ochronie zdrowia, wspierający zwłaszcza przekształcenia w systemie oraz realizację inwestycji. Tymczasem nowa Rada Ministrów rozporządzeniem z dnia 23 października 2001 r. w sprawie blokowania niektórych wydatków w budżecie państwa wprowadziła zakaz dysponowania w 2001 r. środkami finansowymi w wysokości 220 mln na realizację programu działań osłonowych i restrukturyzacyjnych w większości województw objętych programem. Stało się to pomimo rozpoczętej już realizacji programu w województwach, a co się z tym wiąże, wpłynęło na zahamowanie rozpoczętych inwestycji lub działań restrukturyzujących zatrudnienie. Postawiło to w trudnej sytuacji wiele jednostek samorządu będących organami założycielskimi dla zespołów opieki zdrowotnej.
Zwracam się do pana ministra z następującymi pytaniami:
Czy jest szansa na pełną realizację rozpoczętego w 2001 r. programu?
Czy zgadza się pan ze stanowiskiem, iż ewentualna, acz na pewno pożądana, kontynuacja programu powinna w pierwszej kolejności objąć województwa, które otrzymały najmniejszą gwarantowaną ilość środków finansowych w roku ubiegłym?
Jak zostanie rozdysponowana kwota 120 mln zł zaplanowana w tegorocznym budżecie państwa na realizację programu?
Jakie jest jednoznaczne stanowisko pana ministra w kwestii kontynuacji programu w 2003 r. i latach następnych, m.in. w kontekście proponowanych przez pana ˝Strategicznych kierunków działań ministra zdrowia w latach 2002-2003˝?
Jak widzi pan rolę i zadania samorządu województwa w docelowym systemie ochrony zdrowia i czy problemy z wdrażaniem programów restrukturyzacyjnych mają świadczyć o stopniowym minimalizowaniu wpływu tego samorządu na kształt i zadania realizowane w systemie?
Z poważaniem
Poseł Aleksander Grad
Warszawa, dnia 17 kwietnia 2002 r.