Krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego przedmiotem sprawy. W związku ze zgłoszeniem jednego wspólnika spółki
Krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego przedmiotem sprawy.
W związku ze zgłoszeniem jednego wspólnika spółki cywilnej ˝Hala Targowa˝ w Kołobrzegu (działającego z upoważnienia także innych wspólników) sprawy bezpodstawnego, jego zdaniem, pomniejszenia podatku należnego o podatek naliczony, dokonanego przez niektórych pozostałych wspólników, działających jednak przy tej operacji jako odrębni przedsiębiorcy, wystąpiłem do Urzędu Skarbowego w tym mieście z interwencją - prośbą o zbadanie sprawy i poinformowanie mnie o wynikach tego badania. W piśmie tym (w załączeniu)*) wykazałem okoliczności faktyczne i prawne, które nie uprawniały do wystawienia faktur VAT, a tym samym do odliczenia podatku. Urząd ten uznał, że w sprawie nie wystąpiły żadne nieprawidłowości (pismo UP-077-4/02 z dnia 1 marca 2002 r. - w załączeniu)*), a stanowisko to podzielił także minister finansów (odpowiedź skierowana do marszałka Sejmu w piśmie z dnia 10 kwietnia 2002 r.), tymczasem obydwa organy nie odniosły się w ogóle do istoty sprawy, nie zbadały podstaw faktycznych i prawnych oraz zasadności wystawienia faktur VAT. Obydwa stanowiska są nie do przyjęcia. W wystąpieniu swoim wnosiłem o dokładne zbadanie konkretnego stanu faktycznego, indywidualnie, wyraźnie określonego. Dlatego nie mogę zgodzić się z tezami pisma ministra finansów, który twierdzi, że:
- kwestia zróżnicowanego sposobu dokumentowania określonej czynności mogła wynikać ze specyfiki konkretnego stanu faktycznego, indywidualnego podatnika,
- a różnice mogły być spowodowane np.: statusem podatnika oraz treścią zawartej umowy.
Według mnie to właśnie okoliczności należało zbadać, a także ustalić, czy przedsiębiorców łączyły ze spółką umowy i jakie to były umowy.
W wystąpieniu swoim podkreśliłem przecież, iż świadczenia dodatkowe obciążały tylko przedsiębiorców - wspólników, a tymczasem faktury VAT wystawiono przedsiębiorcom - niewspólnikom.
Według mnie faktury VAT zostały wystawione bezzasadnie. Przecież spółka niczego nie sprzedawała przedsiębiorcom, nie doszło do żadnej transakcji w znaczeniu materialnoprawnym. Do obniżenia podatku konieczne jest bowiem spełnienie łącznie następujących warunków:
- musi istnieć faktura (w interpelowanej sprawie była),
- musi ona wykazywać podatek (warunek również spełniony),
- ale faktura taka musi dokumentować sprzedaż, a sprzedaż ta musi być objęta obowiązkiem podatkowym albo korzystać ze zwolnienia (tego nie było).
W mojej ocenie w interpelowanej sprawie wystawiono tzw. puste faktury (nie było transakcji). A w takich przypadkach można nawet postawić zarzut podejrzenia popełnienia przestępstwa podrabiania dokumentów. Według utrwalonej linii orzecznictwa przy opodatkowaniu (a moim zdaniem także odliczaniu podatków) liczy się przede wszystkim rzeczywistość gospodarcza, a nie jej zewnętrzne przejawy w postaci dokumentów.
Podnosząc powyższe, pytam:
- czy w opisanej sprawie spółka ˝Hala Targowa˝ w Kołobrzegu zasadnie wystawiła faktury VAT za ˝wydatki na inwestycję pn. Hala Targowa...˝ - przedsiębiorcom niewspólnikom,
- czy podatnicy ci, którzy otrzymali takie faktury, mogli pomniejszyć podatek VAT?
Z poważaniem
Poseł Jan Łączny
Koszalin, dnia 6 maja 2002 r.