Szanowny Panie Ministrze! Na rynku informatycznym Europy pojawia się nowej generacji technologia umożliwiająca komunikowanie
Szanowny Panie Ministrze! Na rynku informatycznym Europy pojawia się nowej generacji technologia umożliwiająca komunikowanie się za pośrednictwem linii energetycznych. Jest nią technologia PLC-Power Line Communication. Jako środek transportu do przesyłania obrazu i dźwięku umożliwia wykorzystywanie sieci energetycznej niskiego napięcia 220-230 V, 50 Hz, doprowadzonej do każdego mieszkania. W praktyce oznacza to, że niewielkim kosztem można osiągnąć powszechny, tani i szybki dostęp do Internetu. Są firmy, które mogą zainwestować na rynku polskim środki finansowe w uruchomienie technologii PLC. Inwestycje takie umożliwiłyby utworzenie nowych miejsc pracy w nowo uruchomionych zakładach produkujących niezbędne oprzyrządowanie PLC oraz w firmach i serwisach. Niski koszt dostępu do Internetu otwiera również rynek zbytu na sprzedaż tych usług, a co za tym idzie firmy, które będą zajmować się tą technologią, będą płaciły podatki. Do tej pory w Polsce przeprowadzono kilka testów z technologią PLC w czterech zakładach energetycznych (m.in. górnośląskim i poznańskim). Wszystkie testy wypadły pomyślnie. Jednak na drodze do wprowadzenia tej technologii w Polsce stoi brak ustawodawstwa w tym zakresie, a przede wszystkim brak polskiej normy na emisję zakłóceń PLC.
Są również negatywne strony technologii PLC. Częstotliwości pracy PLC powodują, że znaczna część energii dostarczonej ze źródła PLC do linii energetycznej ulega wypromieniowaniu z tych linii w postaci fali elektromagnetycznej, a sama linia staje się anteną nadawczą. Częstotliwości tej fali obejmują szeroki zakres, nie są ściśle określone, zaś harmoniczne nie są tłumione. W zakresie pracy PLC i jej harmonicznych znajdują się m.in. cywilna i wojskowa komunikacja lotnicza oraz morska, stała i ruchoma służba cywilna, a także służba amatorska. Fale emitowane przez PLC zakłócają poza tym emisje radiofoniczne na falach średnich i krótkich. Ponadto urządzenia medyczne zasilane z sieci energetycznej, takie jak np. dializatory, inkubatory, monitory pracy serca czy respiratory nie posiadają zabezpieczeń swoich bloków elektronicznych, które ochraniałyby je przed zakłócającym wpływem PLC. Wszyscy znajdujący się w obrębie sieci energetycznej, do której włączono PLC, znajdują się w obszarze podwyższonej emisji promieniowania elektromagnetycznego.
Technologia PLC w krajach Unii Europejskiej jest postrzegana różnie od braku zgody na jej stosowanie w Wielkiej Brytanii, do zmiany norm w Niemczech, umożliwiających wdrożenie PLC. Natomiast w Polsce brak jest jakichkolwiek uwarunkowań prawnych dotyczących PLC. Stawia to nasz kraj w niekorzystnej sytuacji. Część firm mogących zainwestować w naszym kraju swoje środki powstrzymuje się z tym, ponieważ obawia się niekorzystnych rozwiązań w tym zakresie w przyszłości. Firmy, które podjęły już to ryzyko i dokonują prób na naszym rynku w przypadku niekorzystnych rozwiązań ustawowych poniosą ewidentną stratę (może to zaowocować pojawieniem się złych opinii o Polsce jako rynku inwestycji) lub będą wywierać presję na proces legislacji, aby takiej straty nie ponieść i monopolizować rynek.
Panie Ministrze! Kwestia ta wystąpiła podczas moich spotkań poselskich. Otrzymuję również w tej sprawie korespondencję od radioamatorów. Dominuje przede wszystkim obawa, że brak rozwiązań prawnych (m.in. Polskich Norm) oraz norm określających zasady pracy PLC i poziomów dopuszczalnych zakłóceń może spowodować, że Polska stanie się dla wielu zachodnich firm w tym względzie kolonią do szerokiej eksploatacji.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy przewiduje się w możliwie krótkim czasie przeprowadzenie badania nad wpływem technologii PLC na środowisko w celu określenia Normy Polskiej?
2. Czy nie widzi pan minister potrzeby wydania rozporządzenia zakazującego dokonywania prób z technologią PLC w Polsce do czasu opracowania normy polskiej w tym zakresie?
Z poważaniem
Poseł Bogusław Wontor
Zielona Góra, dnia 14 maja 2002 r.