Szanowny Panie Ministrze! W latach 1991-1992 obowiązujące rozwiązania organizacyjne i prawne w Policji umożliwiały
Szanowny Panie Ministrze! W latach 1991-1992 obowiązujące rozwiązania organizacyjne i prawne w Policji umożliwiały komendantom wojewódzkim tworzenie nieetatowych grup specjalnych. W zależności od oceny lokalnych potrzeb tworzono grupy o charakterze: interwencyjnym, wywiadowczym, rozpoznania minersko-pirotechnicznego itp. Funkcjonariusze przydzieleni do tych grup przechodzili specjalistyczne szkolenia, a także mieli obowiązek uczestniczyć w systematycznych ćwiczeniach podnoszących ich sprawność i wydolność fizyczną oraz umiejętności praktyczne. Grupy te wykorzystywane były wielokrotnie w najbardziej niebezpiecznych akcjach policyjnych, np.: związanych z zatrzymywaniami i konwojowaniem szczególnie groźnych przestępców, szybkim reagowaniem na bandyckie napady rabunkowe zorganizowanych grup przestępczych itp. Policjanci należący do nieetatowych grup specjalnych posiadali specyficzne do realizowanych zadań umundurowanie, uzbrojenie i oprzyrządowanie ochronne. W budżetach komend Policji były również wyodrębnione środki finansowe na ich funkcjonowanie. Ponadto w jasny sposób rozwiązane były sprawy organizacyjne. Po oficjalnym wycofaniu się MSWiA z centralnie prawnego uregulowania możliwości tworzenia i utrzymywania nieetatowych grup specjalnych zostały one najczęściej tylko teoretycznie zlikwidowane. W praktyce komendanci Policji w wielu miejscach nieformalnie utrzymali te grupy, podporządkowując je organizacyjnie np. strukturom patrolowo-interwencyjnym. Zlikwidowane formalnie nieetatowe grupy specjalne nadal wykorzystywane są do wcześniej wykonywanych zadań - tyle tylko, że bez zapewnienia odpowiedniego specjalnego umundurowania, uzbrojenia i oprzyrządowania ochronnego. Funkcjonariusze byłych nieetatowych grup specjalnych uskarżają się ponadto na wielorakie podporządkowanie organizacyjne (kilku bezpośrednich przełożonych) oraz brak możliwości odbywania niezbędnych szkoleń. W świetle przedstawionych powyżej problemów proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy MSWiA ma pełne rozeznanie o potrzebie funkcjonowania w Policji grup specjalnych i jakie w tej sprawie jest stanowisko wojewódzkich komendantów Policji?
2. Czy MSWiA podzieli moje zdanie o potrzebie przywrócenia w strukturach Policji na szczeblu wojewódzkim, powiatowym oraz w dużych miastach grup specjalnych, z jednoczesnym uporządkowaniem przepisów regulujących możliwości ich tworzenia oraz określających zakres i warunki ich funkcjonowania?
Z wyrazami szacunku
Poseł Jerzy Müller
Warszawa, dnia 18 lipca 2002 r.