Szanowny Panie Ministrze! W dniu 1 stycznia 2002 r. na mocy rozporządzenia Rady Ministrów
Szanowny Panie Ministrze! W dniu 1 stycznia 2002 r. na mocy rozporządzenia Rady Ministrów powstał w woj. lubuskim powiat wschowski, na terenie którego znajduje się Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej we Wschowie. Jednakże w świetle obowiązujących przepisów, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 22 czerwca 2001 r. w sprawie wykazu samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, które zostały przejęte przez gminy, powiaty i samorządy województw (DzU nr 65, poz. 659), organem założycielskim w stosunku do tego zakładu pozostaje nadal dotychczasowy powiat nowosolski. W rozporządzeniu Rady Ministrów nie uwzględniono możliwości ich przejęcia przez nowo powstały powiat w sposób automatyczny, tak jak nastąpiło przejęcie przez ten powiat innych jednostek, realizujących ustawowe zadania.
W świetle przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (DzU nr 91, poz. 408, z późn. zm.) zmiana organu założycielskiego w stosunku do SP ZOZ może nastąpić tylko poprzez likwidację, a następnie utworzenie na bazie majątku poprzednio istniejącego zakładu nowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, którego organem założycielskim jest inna jednostka samorządu terytorialnego. Uważam, że taki tryb postępowania jest nielogiczny i szkodliwy w przypadku prawidłowo funkcjonującego zakładu, który jest nie tylko miejscem pracy dużej grupy osób zamieszkałych na terenie powiatu, ale przede wszystkim instytucją użyteczności publicznej, zapewniającą dostęp do opieki zdrowotnej.
Wdrażanie przepisów ustawy spowoduje poważne zakłócenie funkcjonowania zakładu. Może wywołać reperkusje społeczne.
Najprostszym sposobem uniknięcia takiej sytuacji jest zmiana przepisów cytowanego rozporządzenia, dostosowanie ich do ewentualnych zmian w podziale terytorialnym kraju. Ponieważ proces legislacyjny zmiany przepisów wymaga czasu, sprawę przekazania funkcji organu założycielskiego mogłoby uregulować zawarcie za akceptacją ministerstwa przez powiaty porozumienia w celu przejęcia praw i obowiązków organu założycielskiego.
Ponieważ sprawa się przeciąga, a sytuacja w środowiskach służby zdrowia zarówno Wschowy, jak i Nowej Soli zaczyna być niezdrowa, mam do pana ministra pytania:
1. Jakie rozwiązanie widzi pan minister w tym konkretnym przypadku, aby organem założycielskim SP ZOZ we Wschowie zsotał starosta wschowski?
2. Czy trwają w ministerstwie prace nad nowelizacją rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z dnia 22 czerwca 2002 r.?
3. Kiedy można spodziewać się ostatecznych decyzji w przedmiotowym temacie?
Z poważaniem
Poseł Bogusław Wontor
Zielona Góra, dnia 14 sierpnia 2002 r.