Szanowny Panie Ministrze! Zasady ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent określają przepisy ustawy
Szanowny Panie Ministrze! Zasady ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent określają przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 1998 r. nr 162, poz. 1118, ze zm.) i przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 kwietnia 1985 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent (DzU z 1989 r. nr 11, poz. 63, ze zm.) - jeżeli nie są sprzeczne z przepisami tej ustawy. Dokumentem potwierdzającym wysokość wynagrodzeń jest przede wszystkim zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu wystawione przez pracodawcę (albo prawnego następcę pracodawcy) na druku ZUS: Rp-7 lub legitymacja ubezpieczeniowa zawierająca odpowiednie wpisy o okresach zatrudnienia i osiąganych w tych okresach wynagrodzeniach. Idąc dalej, jako podstawę wymiaru emerytury i renty należy w zaświadczeniu wykazać wynagrodzenie (przychód) uzyskiwane w okresie trwania stosunku pracy, od którego istniał obowiązek opłacania składek na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
W § 15 ust. 1 rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z dnia 17 sierpnia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad współpracy ZUS z ubezpieczonymi i płatnikami składek w zakresie ustalania kapitału początkowego (DzU z 2000 r. nr 72, poz. 846) organ rentowy zwraca się do płatnika składek o skompletowanie i nadesłanie dokumentacji zgodnie z harmonogramem oraz w ramach terminarza wysyłania żądań. Niestety byli pracownicy pracodawców prywatnych i pozapaństwowych jednostek organizacyjnych mają trudności w uzyskaniu zaświadczeń o zatrudnieniu i wynagrodzeniu potrzebnych do celów emerytalno-rentowych. Nie udaje się im dotrzeć do dokumentacji osobowej i płacowej ze względu na częsty brak ustalenia miejsca ich przechowywania lub odmowę ich udostępniania przez byłych pracodawców.
W związku z tym mam pytania do pana ministra:
1. Czy pan minister nie sądzi, iż jedną z przyczyn powodujących niniejszy stan jest brak przepisów normujących zasady klasyfikowania i przechowywania dokumentacji niearchiwalnej, czyli m.in. akt osobowych, list płac, potwierdzeń odprowadzania składek do ZUS w firmach prywatnych i jednostkach pozapaństwowych?
2. Czy pan minister podejmie niezbędne działania zmierzające do ujednolicenia zasad przechowywania dokumentacji niearchiwalnej i zobowiązania wszystkich pracodawców do ich stosowania, tak aby zlikwidować przypadki częstych zaginięć dokumentacji?
Z poważaniem
Poseł Renata Szynalska
Kalisz, dnia 26 sierpnia 2002 r.