Szanowny Panie Ministrze! W przygotowywanym przez ministerstwo projekcie rozporządzenia w sprawie warunków pobytu dzieci
Szanowny Panie Ministrze! W przygotowywanym przez ministerstwo projekcie rozporządzenia w sprawie warunków pobytu dzieci i młodzieży w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach oraz ramowych statutów tych placówek zawarto zapis wyszczególniający dzieci i młodzież, dla których mogą być tworzone specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze. Zapis ten pomija dzieci przewlekle chore, zamykając im drogę kształcenia w tych placówkach.
Tymczasem rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z dnia 1 lutego 2002 r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia przewiduje możliwość uznawania osób przewlekle chorych za niepełnosprawne przez zespoły do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności. W ślad za ich orzeczeniami publiczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne orzekają o potrzebie kształcenia specjalnego oraz kierują młodzież do ośrodków szkolno-wychowawczych, w tym do SOSW nr 3 w Przemyślu.
Pani minister proponuje kształcenie dzieci przewlekle chorych w ramach nauczania indywidualnego lub w szkołach specjalnych zorganizowanych w zakładach opieki zdrowotnej.
Niestety, nauczanie indywidualne jest kosztowne, nie gwarantuje przy tym uczniom zdobycia zawodu, a przede wszystkim izoluje ich społecznie, zaś kadra prowadząca to nauczanie nie posiada odpowiednich kwalifikacji terapeutycznych. Natomiast szkoły specjalne funkcjonujące przy zakładach opieki zdrowotnej kształcą przebywającą tam młodzież tylko na poziomie szkoły podstawowej i gimnazjum.
Wejście w życie projektu rozporządzenia przytaczanego na wstępie stawia pod znakiem zapytania dalsze funkcjonowanie wielu ośrodków szkolno-wychowawczych, w tym istniejącej od ponad 50 lat placówki SOSW nr 3 w Przemyślu, kształcącej młodzież niepełnosprawną na poziomie ponadpodstawowym i, co w tym przypadku najważniejsze, ponadgimnazjalnym.
Aktualnie młodzież przewlekle chora to jedna trzecia wszystkich wychowanków przebywających w ośrodku. Zamknięcie tej młodzieży drogi do dalszej nauki w przygotowanej placówce (z wyspecjalizowaną kadrą i dostosowaną infrastrukturą) pozbawia ich szans na zdobycie rzetelnego wykształcenia i tym samym spycha ją do grupy społecznej, która już zawsze będzie wymagała dodatkowej opieki od państwa.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy w przygotowywaniu rzeczowego rozporządzenia brano pod uwagę opinie specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, w których kształcą się chorzy przewlekle uczniowie? Jeżeli tak, to jakie one są?
2. Jeżeli nie, to dlaczego? Dlaczego też o taką opinię nie zwrócono się do SOSW nr 3 w Przemyślu?
3. Czy dokonano wnikliwej społecznej i finansowej analizy skutków wprowadzenia w życie powyższego rozporządenia?
Z poważaniem
Poseł Marek Kuchciński
Warszawa, dnia 4 grudnia 2002 r.