Od czasu wejścia w życie nowego systemu emerytalnego występują ciągłe opóźnienia w przekazywaniu przez
Od czasu wejścia w życie nowego systemu emerytalnego występują ciągłe opóźnienia w przekazywaniu przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych należnej części składki na ubezpieczenie emerytalne do otwartych funduszy emerytalnych. Opóźnienia te powodują, że otwarte fundusze emerytalne nie mogą precyzyjnie planować i realizować swojej polityki inwestycyjnej, a nieprzekazane środki nie są inwestowane, co w konsekwencji może pogorszyć wyniki inwestycyjne funduszy i obniżyć przyszłe świadczenia emerytalne. Ponadto nieterminowe przekazanie składek rodzi dla ZUS obowiązek zapłaty odsetek, co z kolei jest obciążeniem dla budżetu.
Z docierających do mojego biura skarg wynika, że należne składki nie wpływają terminowo mimo tego, iż z całą pewnością ustalono, że pracodawca przekazał terminowo wszystkie składki do ZUS, a dokumentacja płacowa i ubezpieczeniowa była kompletna i prawidłowa. Zakład Ubezpieczeń Społecznych bardzo długo udziela odpowiedzi na kierowane w tej sprawie przez obywateli interwencje (nawet po 6 miesiącach). Od składek przekazanych w końcu po wielu miesiącach opóźnienia do OFE ZUS nie płaci należnych odsetek, co wymaga kolejnej kilkumiesięcznej korespondencji.
Nowy system emerytalny jest bardzo skomplikowany. Tylko niewielki odsetek ubezpieczonych zna zasady jego funkcjonowania, na bieżąco kontroluje stan swoich kont w OFE i w razie niezgodności interweniuje w ZUS. Zdecydowana większość obywateli nie wie o ewentualnych niedoborach na swoich kontach lub nie interweniuje w ZUS. Wyjaśnienie niezgodności po wielu latach może się okazać bardzo trudne. Przekazywanie przez ZUS składek po terminie, lecz bez odsetek nosi znamiona działania obliczonego na to, że przynajmniej część ubezpieczonych nie upomni się o należne odsetki.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Z jakiego powodu składki do otwartych funduszy emerytalnych są przekazywane przez ZUS z opóźnieniem, mimo że płatnicy w terminie opłacili należne składki i przesłali prawidłową dokumentację?
2. Kiedy ZUS osiągnie pełną sprawność i składki do otwartych funduszy emerytalnych będą przekazywane na bieżąco?
3. Dlaczego od składek przekazywanych po terminie ZUS nie płaci odsetek w wypadkach, gdy one się należą bez interwencji samego ubezpieczonego?
4. Dlaczego odpowiedzi z ZUS na interwencje obywateli w sprawach związanych ze składkami przekazywanymi do OFE są udzielane z tak wielkim opóźnieniem?
Z poważaniem
Poseł Jerzy Feliks Budnik
Wejherowo, dnia 27 grudnia 2002 r.