Szanowny Panie Premierze! Zwracam się z prośbą o wpisanie HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z
Szanowny Panie Premierze! Zwracam się z prośbą o wpisanie HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o. w Stalowej Woli do programu restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali realizowanego według ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r.
Realizowane, począwszy od początku lat 90., procesy restrukturyzacji technicznej, technologicznej, własnościowej, zatrudnieniowej doprowadziły do powstania 9.03.1999 r., na bazie ówczesnego HSW Zakład Hutniczy Sp. z o.o., nowego podmiotu gospodarczego HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o., będącego kontynuatorem procesów produkcji stali zapoczątkowanych 5 września 1938 r., kiedy to odlano pierwszy wytop stali szlachetnej w nowoczesnej hucie stali jakościowej. Część hutnicza na przestrzeni lat stanowiła zaplecze metalurgiczne dla polskiego przemysłu zbrojeniowego oraz części mechanicznej Huty Stalowa Wola wytwarzającej maszyny budowlane i wyroby na potrzeby wojska, a także dla wielu gałęzi przemysłu krajowego stosującego stale jakościowe i specjalne.
W przedstawionym przez Ministerstwo Gospodarki ˝Programie restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali - aktualizacja 2001˝ HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o. praktycznie jako jedyna z hut nie została włączona do programu restrukturyzacji wspieranego ze środków publicznych, a jako powód wyłączenia został podany fakt, że spółka została utworzona na bazie majątku zakładu hutniczego z optymalnym zatrudnieniem i tym samym proces restrukturyzacji organizacyjnej i zatrudnieniowej został zakończony. Takie stwierdzenie jest krzywdzące dla spółki i jej załogi, gdyż powstanie HSW Załad Metalurgiczny Sp. z o.o. stanowiło pierwszy etap procesów restrukturyzacyjnych, które trwają nadal. Podejmowane od dwóch lat przez zarząd spółki działania wyjaśniające w Ministerstwie Gospodarki, że spółka powinna być objęta ustawą z 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali, nie przyniosły żadnych pozytywnych efektów. Przedstawiona w październiku 2002 r. przez Ministerstwo Gospodarki modyfikacja programu restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali nie przewiduje udziału HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o. w żadnym segmencie producentów stali i wyrobów hutniczych, pomimo że znalazły się w nim huty sprywatyzowane, jak np. Huta Lucchini Warszawa.
Pragnę podkreślić, że HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o., pomimo niewielkiego udziału w krajowej produkcji stali surowej, wynoszącego za 9 miesięcy 2002 r. 1,55%, spełnia wśród krajowych hut bardzo ważną rolę w grupie producentów stali jakościowych i wytworzyła w tym okresie:
- 73,68% krajowej produkcji stali surowej w grupie stali odpornych na korozję (bez uwzględniania Małapanew Zakłady Odlewnicze Sp. z o.o. produkującej odlewy),
- 12,30% krajowej produkcji stali surowej w grupie stali stopowych, poza stalami odpornymi na korozję,
- 62,17% krajowej produkcji półwyrobów walcowanych i z COS przeznaczonych dla kuźni,
- 81,30% krajowej produkcji wyrobów walcowanych ze stali odpornych na korozję,
- 10,47% krajowej produkcji wyrobów walcowanych z pozostałych stali stopowych.
Udział stali stopowych w produkcji stali ogółem spółki stanowi około 50%. Dla Elstal Łabędy Sp. z o.o. udział ten wynosi ok. 7% (w skali kraju wynosi 3,83%), a mimo to spółka ta jest włączona do grupy producentów stali jakościowych.
Asortyment gatunkowy wytwarzanych stali i wyrobów z tych stali jest bardzo ważny dla rozwoju wielu gałęzi gospodarki i daje możliwość daleko idącej kooperacji i uzupełnienia produktowego w segmencie producentów stali jakościowych. Kierunkami takimi są:
1. Dostawy wsadu dla budowanej Walcowni Walcówki Stali Jakościowej w PHS SA. Huta Cedler oraz dla Walcowni Rur Jedność. Zakład Metalurgiczny posiada dobrą bazę stalowniczą i doświadczenie pozwalające na wytwarzanie stali klas od 4 do 8 w postaci kęsisk z COS w ilości kilku tysięcy Mg/miesiąc mogących stanowić wsad dla Huty Cedler i Walcowni Rur Jedność. Taka kooperacja wsadowa pozwoliłaby na wyeliminowanie importu. Pełne zabezpieczenie dostaw wsadu bezpośrednio z ciągłego odlewania będzie wymagać modernizacji istniejącego urządzenia COS w kierunku odlewania kęsisk o wymiarach odpowiednich dla tych zakładów. Koszt takiej modernizacji jest szacowany na około 12 mln zł.
2. Powiązanie kooperacyjne z Hutą Katowice Walcownia Blach Grubych Batory Sp. z o.o. (HK WBGB Sp. z o.o.) w zakresie rozszerzenia asortymentu produkcji blach grubych. Taka kooperacja pozwoliłaby na rozszerzenie asortymentu gatunkowego dla HK WBGB Sp. z o.o. o blachy grubości do około 40 mm głównie ze stali odpornych na korozję przy jednoczesnym pełnym wykorzystaniu możliwości produkcyjnych stalowni Zakładu Metalurgicznego.
3. Zabezpieczenie wsadowe dla walcowni Huty Baildon w upadłości, po jej uruchomieniu. W tym obszarze istnieje możliwość dostarczania wsadu ze stali jakościowych (klasy od 4 do 8), dla których w procesie wytwarzania wymagane jest odgazowanie próżniowe lub proces VOD.
Przeprowadzone przez zarząd rozmowy z przedstawicielami PHS SA Huta Cedler SA, Huty Batory SA oraz panem prezesem Jerzym Podsiadłą wykazały duże zainteresowanie naszymi propozycjami.
Powyższa oferta produktowa spółki pozwala na znaczące uzupełnienie krajowego rynku wyrobów hutniczych w segmencie stali jakościowych. Stąd też niezrozumiałe jest, dlaczego pomimo tak szerokiego asortymentu wytwarzanych stali jakościowych spółka nie została do chwili obecnej wpisana w program restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali i nie jest uwzględniana w działaniach konsolidacyjnych producentów stali jakościowych. Konsolidacja producentów stali jakościowych z udziałem HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o. pozwoli na uzyskanie większego efektu synergii w obszarach finansowym, sprzedaży, produkcji i zaopatrzenia.
Przedstawione powyżej możliwości współpracy w grupie producentów stali jakościowych mogą mieć miejsce tylko w przypadku udzielenia pomocy publicznej przez rząd ze środków przeznaczonych na restrukturyzację określonych w ustawie z 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali.
Pomoc taka pozwoli na stworzenie dla zakładu metalurgicznego równych szans, w porównaniu z innymi hutami, dla kontynuacji procesów restrukturyzacyjnych. W odniesieniu do zakładu metalurgicznego pomoc ta pozwoliłaby na przeprowadzenie:
- restrukturyzacji finansowej, a szczególnie odroczenia, bez naliczania odsetek, zobowiązań wobec ZUS,
- restrukturyzacji produktowej poprzez wyłączenie z eksploatacji nieefektywnych linii technologicznych,
- restrukturyzacji majątkowej poprzez zbycie lub likwidację majątku zbędnego,
- restrukturyzacji zatrudnienia dla osiągnięcia jego optymalnego stanu po wyłączeniu z eksploatacji nieefektywnych linii technologicznych i dokonaniu niezbędnych zmian organizacyjnych, której nie będzie można zrealizować bez zastosowania instrumentów osłonowych wymienionych w rozdziale 3 ustawy z 24 sierpnia 2001 r.
Przeprowadzone przez zarząd analizy finansowe wykazały, że przy objęciu HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o. programem restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali spółka osiągnie do 2006 r. wskaźniki viability określone ustawą z 24 sierpnia 2001 r.
W sytuacji kiedy spółka nie została objęta programem restrukturyzacji hutnictwa, zarząd wystąpił z wnioskiem o dokonanie restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców na warunkach określonych ustawą z 30 sierpnia 2002 r., ale spłata tak wysokich zobowiązań w terminach określonych tą ustawą jest praktycznie niemożliwa.
Przedstawiając powyższe informacje oraz biorąc pod uwagę napiętą sytuację społeczną w regionie spowodowaną zaniepokojeniem co do dalszych losów HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o., proszę pana premiera o odpowiedź na pytania:
1. Czy pan premier udzieli wsparcia zarządowi w działaniach zmierzających do wpisania HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o. do programu restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali oraz objęcia spółki pomocą publiczną w ramach tego programu na warunkach określonych ustawą z 24 sierpnia 2001 r.?
2. Czy mógłby pan premier spowodować wyznaczenie terminu spotkania przedstawicieli rządu i HSW Zakład Metalurgiczny Sp. z o.o., podczas którego zostanie szczegółowo omówiona powyższa problematyka?
Przychylność pana premiera w wyżej wnioskowanym zakresie stworzyłaby dla spółki porównywalne do innych hut objętych ˝Programem restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali˝ warunki i szanse osiągnięcia wymaganego poziomu produktywności. Pozwoliłaby również na uniknięcie zagrożenia przerwaniem działalności spółki i uratowanie kilkutysięcznej załogi HSW SA.
Z poważaniem
Poseł Joanna Grobel-Proszowska
Stalowa Wola, dnia 6 stycznia 2003 r.