Szanowny Panie Premierze! Dnia 3 grudnia 2002 r. do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
Szanowny Panie Premierze! Dnia 3 grudnia 2002 r. do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny został skierowany rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy służb mundurowych. Przedmiotowy projekt nie obejmuje jednak funkcjonariuszy Służby Celnej, która jest obecnie jedyną formacją mundurową nieposiadającą regulacji ustawowej w kwestii świadczeń emerytalnych.
Na uwagę zasługuje fakt, że wprowadzona w życie we wrześniu 1999 r. ustawa o Służbie Celnej nadała funkcjonariuszom celnym status służby mundurowej (wprowadzenie stopni służbowych, nawiązanie stosunku służbowego w drodze mianowania, określenie obowiązków i uprawnień funkcjonariuszy celnych wynikających ze stosunku służbowego, mnożnikowy system wynagrodzeń, określenie odpowiedzialności dyscyplinarnej), wprowadzając tym samym analogiczne regulacje występujące w przypadku innych służb mundurowych.
Również z punktu widzenia specyfiki zadań funkcjonariusze celni wykonują obecnie wiele zadań publicznych sformułowanych w Kodeksie celnym, m.in.: wprowadzenie rewizji celnej, dokonywanie rewizji osobowej, kontrola pomieszczeń, przeszukiwanie bagaży, zatrzymywanie i kontrola środków transportu, stosowanie środków przymusu bezpośredniego, działania operacyjne.
Wykonując szereg tych poważnych zadań, funkcjonariusze celni w efekcie realizują ochronę prawną obywateli przed zagrożeniami zdrowotnymi i społecznymi. Praca celnika to praca w uciążliwych warunkach i szczególnie niebezpieczna, praca o ˝szczególnym charakterze˝, grożąca utratą zdrowia, a nawet życia funkcjonariusza oraz jego rodziny. Do wykonywania tego zawodu potrzebna jest szczególna sprawność psychiczna, malejąca wraz z wiekiem. Wcześniejsze zatem przechodzenie na emerytury celników, wzorem innych służb mundurowych jest niezbędne.
W związku z wyżej przedstawionym stanem faktycznym zwracam się do pana premiera z prośbą o odpowiedź na pytanie: Dlaczego w ww. projekcie rządowym nie przewiduje się uregulowań emerytalnych dla funkcjonariuszy Służby Celnej?
Z wyrazami szacunku
Poseł Jan Sztwiertnia
Warszawa, dnia 23 stycznia 2003 r.