Szanowny Panie Premierze! W związku z problemami interpretacyjnymi, dotyczącymi niektórych zapisów ustawy z dnia
Szanowny Panie Premierze! W związku z problemami interpretacyjnymi, dotyczącymi niektórych zapisów ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU z 1993 r. nr 11, poz. 50 z późn. zm.), zwaną dalej ˝ustawą VAT˝, utrudniającymi lub niejednokrotnie uniemożliwiającymi prawidłowe funkcjonowanie podmiotów gospodarczych, zwracam się z uprzejmą prośbą o wskazanie, jakie przepisy prawa mają zastosować podatnicy pragnący rozliczać się prawidłowo z budżetem państwa w następującej sytuacji:
1. Osoba prawna (spółka z o.o.) na mocy stosownych przepisów utworzyła oddział samodzielnie sporządzający bilans zajmujący się produkcją przemysłową.
2. Oddział ten uzyskał status zakładu pracy chronionej (zw. dalej ZPChR).
3. Na mocy art. 5 ust. 2 ustawy VAT, za zgodą właściwego urzędu skarbowego, oddział uzyskał status odrębnego podatnika i otrzymał swój indywidualny NIP.
4. Siedziba spółki znajdowała się w innym mieście. W siedzibie prowadzone były, zgodnie ze statutem działalności gospodarczej, m.in. usługi handlowe i transportowe.
5. Na skutek zmian reorganizacyjnych siedziba spółki oraz prowadzona w niej działalność gospodarcza zostały przeniesione do tego samego miejsca, w którym funkcjonował oddział będący zakładem pracy chronionej (ten sam adres).
Pytanie brzmi:
1. Czy podatnicy mający odrębne numery NIP i będący odrębnymi podatnikami podatku od towarów i usług na mocy art. 5 ust. 2, którzy na skutek zmiany miejsca siedziby posiadają zarówno oddział, jak i siedzibę spółki pod jednym adresem, powinni z tego tytułu zignorować zapis art. 5 ust. 3 i nie opodatkować czynności odpłatnego przekazywania towarów między zakładem pracy chronionej a zakładem, w którym mieści się siedziba spółki?
2. Jak w takiej sytuacji, zgodnie z ustawą VAT, dokumentować wydanie towarów przez ZPChR spółki? Jak spółka ma dokumentować ich nabycie?
3. Jeżeli wydanie towaru spółce nie jest czynnością powodującą powstanie obowiązku, to jak i kto (ZPChR czy spółka) ma obliczyć podatek naliczony wynikający z faktur zakupu towarów, które po przetworzeniu przez ZPChR zostały wydane spółce? Czy istnieje jakikolwiek przepis umożliwiający odliczenie podatku naliczonego, wskazanego w fakturach dla podatnika VAT, przez innego podatnika, w tym przypadku przez spółkę dokonującą sprzedaży nabytych uprzednio od swego oddziału towarów?
Ponieważ powyższy problem dotyczy wielu przedmiotów, a rozstrzygnięcia organów skarbowych i sądów, w tym Sądu Najwyższego, są w tych sprawach różne, uprzejmie proszę o jednoznaczne i poparte stosownymi przepisami stanowisko w tej sprawie. Pozwoli to licznym rzeszom podatników wywiązać się prawidłowo z ciężkich dla nich obowiązków, co będzie sprzyjało prawidłowej realizacji wpływów podatkowych do budżetu państwa.
Z poważaniem
Poseł Marian Janicki
Warszawa, dnia 24 stycznia 2003 r.