Szanowny Panie Ministrze! Raport Najwyższej Izby Kontroli stwierdza, iż w niepokojącym tempie rośnie zadłużenie
Szanowny Panie Ministrze! Raport Najwyższej Izby Kontroli stwierdza, iż w niepokojącym tempie rośnie zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego. Kontrolą objęto 242 jednostki samorządu terytorialnego. Zbadano poziom ich zadłużenia od grudnia 1999 r. do końca czerwca 2002 r. Niektóre jednostki przekroczyły nawet dopuszczalny poziom zadłużenia określony ustawą o finansach publicznych.
Według NIK najpoważniejsze problemy, z którymi zmagają się samorządy, to przede wszystkim zagrożenie przejęciem długów tych jednostek, których są organami założycielskimi (np. szpitali). Izbę niepokoi także to, że wiele samorządów jako formę zabezpieczenia kredytu bankowego daje pełnomocnictwo do dysponowania swoim rachunkiem bankowym. W praktyce oznacza to, że bank, by odebrać swój dług, teoretycznie może wejść na rachunek samorządu i tym samym zagrozić jego bieżącej działalności. Na szczęście taka sytuacja jeszcze nie miała miejsca, chociaż jest bardzo możliwa i zgodna z prawem. Dlatego zwracam się do pana ministra z pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w ramach nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego monitoruje sytuację i dokonuje ocen zadłużania tych jednostek?
2. Czy w związku z tym ministerstwo podejmie jakieś kompleksowe działania, np. w formie inicjatywy ustawodawczej, aby zapobiec nadmiernemu zadłużaniu się samorządów i zastawianiu majątku w bankach?
Z poważaniem
Poseł Genowefa Wiśniowska
Warszawa, dnia 29 kwietnia 2003 r.